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叶媛白了宋雨城一眼，说道：“雨城，我还不知道你那点心思，你这是怕把你爸给拉下水，对不对？真说起来，宋部长还是省委常委呢，他说话肯定要比一般的副省长管用。哎，算了，还是我直接给黄书记打个电话吧，我也得学聪明一点，别轻易把我叔叔给拉下水了。”
岚州市委常委、纪委书记黄柏正在跟下属谈工作，听见手机响了后，一看是叶媛的名字，马上就结束了谈话，交待下属先出去，并且提醒他走的时候关好门。
“小媛，你可是很少主动打电话给黄叔叔的呀，说吧，是不是遇到了什么难事，需要你黄叔叔帮忙，是缺钱，还是跟谁发生了不愉快，需要你黄叔叔豁出老脸给你摆平？”
“黄叔叔，你这是批评我上次跟你吃饭的时候，没有敬酒敬到位。黄叔，侄女真是冤枉啊，上次真的是身体不大舒服的。对了，我听说小妍找了一个男朋友，我前几天见过了，长的人高马大的，跟小妍挺般配的。”
“哦，是嘛，这丫头越来越不像话了，找男朋友这么大的事情也不说一声，真是太不像话了。哎，女大不中留啊。你跟小妍关系那么好，记得替你张叔把好关，虽然黄叔没有什么门户之见，但是小妍这么优秀漂亮的女孩子，找的对象也不能太差了不是。”
“黄叔放心吧，我一定会帮小妍妹妹把好关的。对了，张叔，南苍县政协副主席黎金昌这个人你认不认识？”
“你说金昌啊，认识呀，怎么了，是不是他欺负到你的头上了？你跟他说，你是我张中华的侄女，看他还敢不敢乱来。”
“黄叔，那个黎金昌没有欺负我，倒是他的司机打了我一个亲戚。对了，黎金昌这个人听说很霸道，在南苍县的势力很强大，不知道他得罪的人多不多？”
黄柏眼珠一转，瞬间就明白了她的意思。不过，黎金昌这个人也确实霸道，作风蛮横，有时候很不讲道理，得罪的人也不少，只是碍于他地头蛇的强大势力，多数人都是敢怒不敢言。
但是，黎金昌这个人也有一个优点，或者说是缺点，那就是很势利，只要是上级领导，以及那些对他有用的人，他都会刻意笼络、巴结，所以即使下边有不少议论的声音，但是他的地位一直都非常的稳固。
包括温正阳，也是对他又爱又恨，你说这人作风霸道吧，但是遇到一些难点节点问题，还真就需要他才能快速摆平。你说这人善于攻坚克难吧，偏偏这人又不算太老实本分，有时候还就会给你弄点麻烦事出来。但是考虑到对黎金昌反对的声音不是太强烈，温正阳也是睁一只眼闭一只眼。
“你的意思我明白。但是能不能听你黄叔叔一句劝？”
“黄叔，我知道你是为我好，你肯定想劝我手下留情，对吧？但是，黎金昌的司机这次做的太过分了，就是他本人的姿态也很让我看不下去，明显是在包庇自己的司机，根本就没有赔礼道歉应有的诚意。”
“小媛，你的心情我能够理解。我想问一句，你那个亲戚是不是南苍人，他还要不要继续在南苍生活？倒不是我怕他黎金昌，而是如果得罪死了他，说不定他会来个壮烈赴死，到时候丢个炸药包下来，你的亲戚肯定会受到冲击波的影响。小媛，说到这里，黄叔叔再多嘴几句，你知道古时候的县衙，谁的权力最大吗？”
“谁的权力最大，这还用说，肯定是七品知县老爷啊，难道会是其他人？”
“的确不是知县老爷，而是那些不入流的刀笔吏、长随之类的，根本就不是朝廷任命的品级官员。”
在现代文当中，“官吏”一词并不罕见，但是现在的词义已经发生了变化。在古时候，“官”与“吏”是两个不同的概念，不能把他们混为一谈。古代实行的是“一衙两制”，即官员属朝廷正式编制，也是由朝廷任免，由朝廷提供的俸禄供养；而吏是属于编外人员的，不由朝廷聘用，也不由朝廷薪金供养，一般都是当地县衙、府衙自行聘用雇佣的。所以呢，朝廷无法考察、管理和考核这部分人。吏归衙门的主官任用，所以他们对使用他们的主官负责，一任官员一任吏，官员自己聘用吏，难免沾亲带故，也就会导致吏员队伍良莠不齐。因为国家不发薪金，薪金要由聘用他们的官员负担，吏的收入往往很低，这就逼得他们自己想办法赚取额外收入养家糊口。
古代各级衙门有品级的官员，多为通过科举走上仕途的人。他们熟悉《四书》、《五经》，文章做的妙笔生花，只懂得风花雪月，却缺乏处理政务、公务的本事，也就会造成官员们“跛足”的现象：自己所熟悉、精通的知识大部分用不上，只会签字画押的官员们，不得不“委权胥吏”，也就出现叶适所说的“大官拱手惟吏之从”的局面，胥吏弄权就是势所必然了。
因为吏员这一行，是具体经办各类官府文书和各类公务，需要刑狱、钱谷等方面的经验，需要熟悉朝廷的法规及开朝以来的有关谕旨。做一名吏员，是需要经过多年刻苦学习和训练的，才能真正熟悉衙门的日常运作，知道怎样呈报公文、断狱审案，知道怎样安抚百姓。因此，吏员往往是父传子，子传孙，存在着家族世袭的现象。
而且，吏员大多由当地乡绅土豪推选，或者出自世代为吏的家族，或者师从当地的老吏，他们世代盘踞地方衙门，常与奸人勾结，组成庞大的关系网络。而那些被朝廷派来的外地官员，就是再精通政务，一个人也不可能处理完全部公文，总会有大量工作需要交给吏员完成。在人治背景下，有些政务长期由某官吏负责，其他人甚至都不懂其中的运作方法。如果少了他们，整个衙门都无法正常运转。这种情况下，一个外来文官再有本领又能拿什么对付这群地头蛇呢？（未完待续）
叶媛白了宋雨城一眼，说道：“雨城，我还不知道你那点心思，你这是怕把你爸给拉下水，对不对？真说起来，宋部长还是省委常委呢，他说话肯定要比一般的副省长管用。哎，算了，还是我直接给黄书记打个电话吧，我也得学聪明一点，别轻易把我叔叔给拉下水了。”
岚州市委常委、纪委书记黄柏正在跟下属谈工作，听见手机响了后，一看是叶媛的名字，马上就结束了谈话，交待下属先出去，并且提醒他走的时候关好门。
“小媛，你可是很少主动打电话给黄叔叔的呀，说吧，是不是遇到了什么难事，需要你黄叔叔帮忙，是缺钱，还是跟谁发生了不愉快，需要你黄叔叔豁出老脸给你摆平？”
“黄叔叔，你这是批评我上次跟你吃饭的时候，没有敬酒敬到位。黄叔，侄女真是冤枉啊，上次真的是身体不大舒服的。对了，我听说小妍找了一个男朋友，我前几天见过了，长的人高马大的，跟小妍挺般配的。”
“哦，是嘛，这丫头越来越不像话了，找男朋友这么大的事情也不说一声，真是太不像话了。哎，女大不中留啊。你跟小妍关系那么好，记得替你张叔把好关，虽然黄叔没有什么门户之见，但是小妍这么优秀漂亮的女孩子，找的对象也不能太差了不是。”
“黄叔放心吧，我一定会帮小妍妹妹把好关的。对了，张叔，南苍县政协副主席黎金昌这个人你认不认识？”
“你说金昌啊，认识呀，怎么了，是不是他欺负到你的头上了？你跟他说，你是我张中华的侄女，看他还敢不敢乱来。”
“黄叔，那个黎金昌没有欺负我，倒是他的司机打了我一个亲戚。对了，黎金昌这个人听说很霸道，在南苍县的势力很强大，不知道他得罪的人多不多？”
黄柏眼珠一转，瞬间就明白了她的意思。不过，黎金昌这个人也确实霸道，作风蛮横，有时候很不讲道理，得罪的人也不少，只是碍于他地头蛇的强大势力，多数人都是敢怒不敢言。
但是，黎金昌这个人也有一个优点，或者说是缺点，那就是很势利，只要是上级领导，以及那些对他有用的人，他都会刻意笼络、巴结，所以即使下边有不少议论的声音，但是他的地位一直都非常的稳固。
包括温正阳，也是对他又爱又恨，你说这人作风霸道吧，但是遇到一些难点节点问题，还真就需要他才能快速摆平。你说这人善于攻坚克难吧，偏偏这人又不算太老实本分，有时候还就会给你弄点麻烦事出来。但是考虑到对黎金昌反对的声音不是太强烈，温正阳也是睁一只眼闭一只眼。
“你的意思我明白。但是能不能听你黄叔叔一句劝？”
“黄叔，我知道你是为我好，你肯定想劝我手下留情，对吧？但是，黎金昌的司机这次做的太过分了，就是他本人的姿态也很让我看不下去，明显是在包庇自己的司机，根本就没有赔礼道歉应有的诚意。”
“小媛，你的心情我能够理解。我想问一句，你那个亲戚是不是南苍人，他还要不要继续在南苍生活？倒不是我怕他黎金昌，而是如果得罪死了他，说不定他会来个壮烈赴死，到时候丢个炸药包下来，你的亲戚肯定会受到冲击波的影响。小媛，说到这里，黄叔叔再多嘴几句，你知道古时候的县衙，谁的权力最大吗？”
“谁的权力最大，这还用说，肯定是七品知县老爷啊，难道会是其他人？”
“的确不是知县老爷，而是那些不入流的刀笔吏、长随之类的，根本就不是朝廷任命的品级官员。”
在现代文当中，“官吏”一词并不罕见，但是现在的词义已经发生了变化。在古时候，“官”与“吏”是两个不同的概念，不能把他们混为一谈。古代实行的是“一衙两制”，即官员属朝廷正式编制，也是由朝廷任免，由朝廷提供的俸禄供养；而吏是属于编外人员的，不由朝廷聘用，也不由朝廷薪金供养，一般都是当地县衙、府衙自行聘用雇佣的。所以呢，朝廷无法考察、管理和考核这部分人。吏归衙门的主官任用，所以他们对使用他们的主官负责，一任官员一任吏，官员自己聘用吏，难免沾亲带故，也就会导致吏员队伍良莠不齐。因为国家不发薪金，薪金要由聘用他们的官员负担，吏的收入往往很低，这就逼得他们自己想办法赚取额外收入养家糊口。
古代各级衙门有品级的官员，多为通过科举走上仕途的人。他们熟悉《四书》、《五经》，文章做的妙笔生花，只懂得风花雪月，却缺乏处理政务、公务的本事，也就会造成官员们“跛足”的现象：自己所熟悉、精通的知识大部分用不上，只会签字画押的官员们，不得不“委权胥吏”，也就出现叶适所说的“大官拱手惟吏之从”的局面，胥吏弄权就是势所必然了。
因为吏员这一行，是具体经办各类官府文书和各类公务，需要刑狱、钱谷等方面的经验，需要熟悉朝廷的法规及开朝以来的有关谕旨。做一名吏员，是需要经过多年刻苦学习和训练的，才能真正熟悉衙门的日常运作，知道怎样呈报公文、断狱审案，知道怎样安抚百姓。因此，吏员往往是父传子，子传孙，存在着家族世袭的现象。
而且，吏员大多由当地乡绅土豪推选，或者出自世代为吏的家族，或者师从当地的老吏，他们世代盘踞地方衙门，常与奸人勾结，组成庞大的关系网络。而那些被朝廷派来的外地官员，就是再精通政务，一个人也不可能处理完全部公文，总会有大量工作需要交给吏员完成。在人治背景下，有些政务长期由某官吏负责，其他人甚至都不懂其中的运作方法。如果少了他们，整个衙门都无法正常运转。这种情况下，一个外来文官再有本领又能拿什么对付这群地头蛇呢？（未完待续）